寿春宫内，书房。

已经回到寿春的曹睿，一如既往的倚在躺椅闭目养神。

而此刻的书房之中，大将军曹真丶司徒陈群，枢密院的董昭丶刘晔，尚书台的司马懿丶黄权，以及内阁的裴丶徐丶王丶卢四位侍中，还有御史中丞陈矫与扬州刺史蒋济，共十二人列座于两旁。

这些人是大魏真正的高官贵戚，他们与皇帝在何处，哪里便是真正掌控天下风云的都城所在。

司马懿站在座前滔滔不绝。

「综臣上述，从疆域丶人口丶治理丶地形四处来论，臣以为当设南荆州丶南扬州两个临时刺史部，以便攻吴之时安定地方。」

司马懿话音落下，收起手中所捧的文书，束手肃立，眼神看向皇帝。

曹睿此时也缓缓坐直，伸手朝下按了一按，示意司马懿坐下。

「司空说的不错。」曹睿道：「太和元年以来，大魏此前有三桩类似的示例可供参考。」

「太和元年占领皖城，彼处并无百姓，故而朝廷命贾梁道统管彼处军政。太和二年攻占汉中，将彼处所馀数万户民众迁至关中，命郭伯济镇守汉中西侧沔阳丶南郑丶阳平三处。」

「至于太和四年平灭公孙逆党之后，朝廷则是在彼处立了营州，命王文舒为营州都督，王元伯为营州刺史，数年以来彼处局势日益稳定，而后武伯南为营州都监丶刘文恭为营州刺史，营州渐渐可称安平。」

「但伐吴不同！」曹睿扫视一圈，与众人看向自己的目光一一对视，而后说道：「孙权割据三十馀年，自西陵至吴郡，自丹徒至日南，南北东西皆千里以上。纵深宽广，土地丰沛。战端若开，少则半载，多则数年，绝非平定辽东那样月余可定的。」

「司空给朕提了个好建议。军事手段与政事要双管齐下，方可无误。」

曹睿眼神看向司马懿，司马懿略略欠身，而后坐下。

「裴卿。」曹睿抬手指了指裴潜：「内阁已经拟好了奏议，与众卿说一下吧。」

「遵旨。」裴潜点头，神情肃然，而后起身。

司马懿双眼微睁，分州而治的动议是自己提出的，可内阁怎麽又横插了一手进来？！

自家亲弟司马叔达与夏侯仲权流放至营州的建议就是内阁提出来的，这件事司马懿一直记在心底，恨之入骨。

高柔是个晓事理的，将司马孚与夏侯霸的罪行定轻，自己也与徐邈说好了同意，内阁却在其中将好事搅黄，将两人都判了流放辽东。

不过好在营州都监武周武伯南是自己举荐而去的，且刘靖夙来对自己友善，这二人都是素来知趣的，不然他以司空丶尚书右仆射之身去关注这些小事，恐怕会惹得一些不好的观瞻。

裴潜道：「内阁建议，朝廷应藉此时机整合各州各郡的区划，并将尚书台提出的南荆州丶南扬州方案进一步细分，从而使军事政事畅通无碍，以合国家大政。」

「合魏兴丶上庸丶新城三郡为魏兴郡，以原江夏郡江北部分为新江夏郡，以魏兴丶南乡丶南阳丶襄阳丶南郡丶江夏六郡为荆州刺史部辖区，州治襄阳。」

裴潜才说到此处，众人面色已经凛然起来了。区划乃是国家大事，显然这是要以大江之北分割荆州，那荆南和扬州又将作何？按照后汉的行政分划，扬州地域可是比荆州要更为广阔！

裴潜不急不缓的徐徐道来：「武陵丶长沙丶零陵丶桂阳四郡为湘州刺史部辖区，州治临湘。」

「分大江以南的江夏郡为武昌郡，分临海丶章安以南之会稽郡为章安丶建安二郡，以武昌丶豫章丶鄱阳丶庐陵丶章安丶建安六郡为江州刺史部辖区，州治南昌。」

「合弋阳丶安丰丶六安以北之庐江郡为淮西郡，合蕲春及庐江馀下地域为庐江郡，以淮西丶淮南丶庐江丶丹阳丶吴丶会稽六郡为扬州，州治建业。」

「交州区划不变。」

裴潜朝着曹睿拱手：「禀陛下，臣已禀告完毕。」

提出分州之议的司马懿也暗暗心惊。

第二届内阁与第一届内阁明显不同，朝野皆知新内阁是直属于皇帝的秘书机构，只有总结和评价之权。这般事情由内阁提出，这不明摆着是皇帝自己的意思嘛！除了陛下本人，谁又会如此大胆的分割州郡如分饼一般？纵使是司马懿，也只敢提出南荆州和南扬州的构想，绝不会像这般连具体哪郡归于哪州，连州名和州治都想好了！

眼见众人的目光都向自己看来，曹睿没有丝毫推诿，而是直接点头说道：

「这件事情是司空首倡，朕提出进一步的构想，由内阁来具体分划的结果。」曹睿毫不迟疑的认下此事：「以朕看来，以吴国之地重新分州，这是对后汉以来举措的一次纠偏。」

「自汉末以来，南北以汉水丶大江丶淮水隔绝对峙，换句话说，南方之力渐强，北方之力待覆，旧有的分划已经严重过时了。后汉的舆图你们也都见过，出了河南尹的辖区，经过一个荆州，就直接到了交州的南海郡了。」

「荆州丶扬州二州辖区如此之广，已经赶不上国家日益更新的变化。当然，今日朕与诸卿说的是攻吴之事，也只在此分割吴地州郡。来日伐蜀的时候，以益州之地的广阔，说不得也要重新分一分蜀地的。」